工（gōng）业支撑启动（dòng）强市“众引擎”

作为老工业城市，为了（le）重铸（zhù）工业大市雄（xióng）风，2001年5月，蚌埠新（xīn）一（yī）届市（shì）委、市政府（fǔ）从（cóng）实（shí）际出发，按照新型工业化的发展要（yào）求（qiú），依托（tuō）传统产业优势，加大结构调整力度，突出发挥重大项（xiàng）目的牵动效应，促进优（yōu）势产业（yè）做大做强。引资的（de）重大进展、资（zī）本的成功运作、项目的（de）陆续实施，使丰原、华光（guāng）、八一、环球等集团公司和（hé）骨干企业实现了（le）跨越式扩张（zhāng）。精细（xì）化工及农副产品深加工、玻璃及玻璃深加（jiā）工、专用机械及汽车零（líng）部件，迅速（sù）成为蚌埠（bù）工业的三（sān）大支柱（zhù）产业（yè），在（zài）安徽乃至全（quán）国的（de）经济方阵中，占据显要位置。

而随着工业强市战略引领经济转型升级战略的实施，创新型产业、高新技术产业等（děng）在蚌埠这块（kuài）热土上日渐成（chéng）长（zhǎng）壮（zhuàng）大，光伏、生物、新材料、电子（zǐ）信（xìn）息等产业如雨后春（chūn）笋般（bān）蓬勃发展（zhǎn），让曾经（jīng）的老（lǎo）工业基地焕发出新时（shí）代的风采。

引擎之一：喷薄而出的“六大（dà）产业”

与长三角、珠三角和（hé）环渤海湾经济带紧密（mì）相连，电（diàn）子（zǐ）信息、高端装备制造、生物（wù）医药、节能（néng）环保、新材料和新能源等六大战略性新兴（xìng）产（chǎn）业正在兴（xìng）起…… 在转型之路上，蚌埠找（zhǎo）到一个新的发展方（fāng）向，那就是发展（zhǎn）战略性新兴产业。

当我们翻开（kāi）2011年4月出台的《蚌埠市（shì）关于加快培（péi）育和发展战略性新兴产业（yè）的实施意见》，对（duì）照《蚌埠市国民（mín）经济（jì）和社（shè）会发展第十二个五年规划纲要》中有关战略性新兴产业的目标要求，以（yǐ）及（jí）不（bú）停修改的单项产业目标——从《纲要》中“光伏（fú）、生物、新（xīn）材料三大新（xīn）兴产（chǎn）业期末产（chǎn）值（zhí）突破400亿元”到《意见》中“六大（dà）产业期末（mò）产值达到1000亿（yì）元以上”，再到（dào）宏伟的“千亿首位产业”的提出，我们不难发现（xiàn），伴（bàn）随着目标数字不断更新（xīn），新的工业力量正在广（guǎng）袤的蚌埠大地喷薄（báo）欲出。

从光伏、生物（wù）、新材料三（sān）个领域延伸到电子信息、节能环保、高（gāo）端装备制造，从三大产业（yè）增补到六大产（chǎn）业，近两年（nián），背负（fù）“调（diào）结构、转方（fāng）式”使（shǐ）命的（de）战略性（xìng）新（xīn）兴产业（yè），已（yǐ）然成为蚌埠工业重振的主战场。

近两（liǎng）年（nián）来，在蚌埠市委、市政府的高（gāo）度重视和大力（lì）扶持下，在本土培育（yù）与外力引进（jìn）的双轮驱动下，我市（shì）已经（jīng）基本形成了以装备制造、生（shēng）物医药（yào）、新材料产业为（wéi）主导，电子信（xìn）息、节能环保、新能源（yuán）产业（yè）为培育方向的战略性（xìng）新兴（xìng）产业发展体系。据（jù）相（xiàng）关部（bù）门（mén）透露，2011年蚌埠（bù）规模以上战（zhàn）略性新兴产业产值（zhí）“突（tū）破（pò）260亿元，增长50%”的（de）目标。

回望（wàng）这两年，中（zhōng）航（háng）三鑫（xīn）太阳能光电（diàn）玻（bō）璃日产（chǎn）650吨太阳（yáng）能光伏（fú）玻璃（lí）生产（chǎn）线成功点火，创下世界（jiè）单体光（guāng）伏玻璃生产线规模最大的纪录（lù）。与光伏玻璃（lí）“情（qíng）同手足”的华益导电膜玻（bō）璃有（yǒu）限（xiàn）公司，新建车间（jiān）的电容（róng）式（shì）触（chù）摸屏（píng）用（yòng）导电膜玻（bō）璃生产线也已进入最后安装调试阶（jiē）段。这期间，中国新加坡环保设（shè）备产业基地、华安照（zhào）明LED应用产品等项目相继（jì）建设（shè），200吨碳化（huà）纤维技术改造项目（mù）、3万（wàn）吨L乳酸（suān）项目先后启动。光伏（fú）、玻璃新材料等六个特（tè）色产（chǎn）业园区，以及（jí）国家玻璃新材料产业、省汽车零部（bù）件产业（yè）、省生物（wù）产业等5个高（新）技术产业化基（jī）地等，则在六大（dà）产业（yè）承载与积聚方面（miàn），发挥（huī）了（le）举足轻重（chóng）的作用。

另外值得一提（tí）的是，六大产业在我市多方（fāng）面争取到的“战略（luè）性新兴产业发展支持资金（jīn）每（měi）年不少于10亿元”的财力保（bǎo）障下，在重大项目采取“一事一议”的灵（líng）活操作中，也获得了强劲的内生动力和持久的信（xìn）心支撑。

比如高端（duān）装备制造领域，陆续投产了5000台汽车（chē）起重机、200台大型数控铣（xǐ）床（chuáng）、1000台（tái）液压装（zhuāng）备等项（xiàng）目，开（kāi）工建（jiàn）设了5000台压缩机、1000台消防车等项目，基本形（xíng）成了以起（qǐ）重机、压（yā）缩（suō）机、数控机床（chuáng）、消防车、液压装备“五（wǔ）大机”为主导，以叉车变矩器、液压油缸、汽车空调电磁离合器等规模位居国（guó）内（nèi）第一的基础零部件为特色的产（chǎn）业发展体系（xì）。

再如新能（néng）源产（chǎn）业（yè），围绕（rào）打造以基础（chǔ）材料—电池组件—应用产品—工程服务为主线的（de）产业发展（zhǎn）链条，建成了120万（wàn）重（chóng）量箱太阳能玻璃、50兆瓦薄膜太阳能电（diàn）池等重大项目（mù），组建了中普照明（míng）、中邦（bāng）太阳能、中源电力、中实新材料等多家光（guāng）伏企业；立（lì）足皖（wǎn）北农产品丰（fēng）富优势，建设了44万吨燃料乙醇、5000吨秸秆（gǎn）乙醇、万（wàn）吨级生物制炭等项目，初步形成以（yǐ）光伏（fú）、生物能（néng）源为主导的新能（néng）源产业发展集群。

引擎之二（èr）：迅（xùn）速膨胀的“首位产业”

在蚌埠具（jù）有（yǒu）最好基础、最大（dà）优（yōu）势、最强特色、最佳保障、最具潜（qián）力的电（diàn）子信息产业，于去年大（dà）举走到了省（shěng）市共同点亮的镁光（guāng）灯（dēng）下，接受“首（shǒu）位聚（jù）焦（jiāo）”。而蚌埠（bù）对电（diàn）子信息产（chǎn）业自我加压提出的“千亿”目标——“十二五”末投资超（chāo）500亿元、产（chǎn）值超1000亿（yì）元，靠的显然不只（zhī）是动力和信心，更重要的（de）是省（shěng）委、省政府（fǔ）提出的“省市共建首位产业”的决策部署。

“千亿攻（gōng）坚”行（háng）动甫一拉开，政策支持一马当（dāng）先。在为加快电子信息产业发展量身（shēn）定制的若干（gàn）政策中（zhōng），蚌埠（bù）承诺在（zài）金融、税收（shōu）、土（tǔ）地和人才等要素保障上向（xiàng）电子信息（xī）产（chǎn）业倾斜，并明确表示：每年安排的战略性新兴产业（yè）发展专（zhuān）项资金中，支持电子信息（xī）产业的比例（lì）不低于50%；市自主（zhǔ）创新、工业强市、科技专项等资金中（zhōng），支持（chí）电子信息产（chǎn）业的（de）比例不低于支持工业发（fā）展资金（jīn）的50%……

由蚌投（tóu）集团（tuán）发（fā）起设立（lì）的电子信息产业（创业）投资基（jī）金（jīn），也是（shì）在工（gōng）业领域中甚为鲜见的金融（róng）支持（chí）方（fāng）式：在政（zhèng）府性资金不（bú）成为基金第一大（dà）股东（dōng）的前提下（xià），可以以参股（gǔ）方式给予基金实收资本30%的市级财政配套引导（dǎo）资金（jīn）支持；对获（huò）得国家、省引（yǐn）导支持的（de），可以以参股方式予以等额配套支持。

举全（quán）市之力，优先扶持电子信息产业首（shǒu）位发展，已成为未来一段时期的战（zhàn）略重点。

在首位产（chǎn）业的“大树”下，蚌（bàng）埠已经聚集了（le）台玻（bō）集团、新（xīn）威（wēi）国际、兆（zhào）晶（jīng）科技（jì）、德豪润达（dá）、奇宏电子、雷士照明等一大批境内外行业“大佬”。随着中建材超薄基板（bǎn）、众普新（xīn）光源复合（hé）导光板、昊（hào）锐新（xīn）能源等项目开工建设，电子信息（xī）基础产业链（liàn）条已经初步形成。

引（yǐn）擎之三：播种活力的“3+1”

2008年，全（quán）国设立的第（dì）一个自（zì）主（zhǔ）创新综合配套改革试（shì）验区花（huā）落合芜蚌（bàng）。2011年，合芜蚌（bàng）被批准参照中（zhōng）关村（cūn）自（zì）主创新示（shì）范区开展企业（yè）股（gǔ）权和分红激励试点，并（bìng）适用与之相关的政（zhèng）策，同时合芜蚌被（bèi）纳入国家“3+1”试验示（shì）范序列（liè）。这些机遇，给蚌（bàng）埠产业（yè）升（shēng）级（jí）、载体拓展、人才集聚、金融创新、平台建设、机制优化（huà）装载了一个巨大引（yǐn）擎——

紧抓机遇，不断完善创新服务体（tǐ）系，蚌埠创新型企业（yè）和（hé）高（gāo）新技术企业数、专利申请量等指标进（jìn）入安徽（huī）省前三名，新增省级以上各类创新服务平台55个（gè），较“十（shí）五（wǔ）”末增长（zhǎng）150%。

坚持以培育（yù）和引进领（lǐng）军企业（yè）为突破（pò）、以培育完整产业（yè）链为路径（jìng），蚌埠（bù）着力推进德豪光电LED封装基地、玻璃设（shè）计院150吨（dūn）超薄（báo）信息显示基板、晟光科技240万片触摸屏、大富机电135万台微（wēi）波（bō）射频器件等10个重点项目，加快推进软件动漫产（chǎn）业基地建设，积极创建“十城万盏”试点，着（zhe）力发展（zhǎn）LED、新（xīn）型显（xiǎn）示、特色电子元器件三（sān）大产业链和产业（yè）集群，加快培育千（qiān）亿元产业。

经过几年（nián）的赶（gǎn）超发展（zhǎn），蚌（bàng）埠（bù）在（zài）自主创新领域已（yǐ）经取得了可圈可点的突破：2011年，蚌埠玻璃工业设计研究院（yuàn）的“太（tài）阳能电池用微（wēi）铁高（gāo）透过率玻（bō）璃成套技术及产（chǎn）业化（huà）开发”项目获国（guó）家科学技术进步二（èr）等（děng）奖，这是（shì）近20年来我市首次获得国家（jiā）奖，且（qiě）获奖（jiǎng）等级改（gǎi）写我（wǒ）市历史（shǐ）。该（gāi）院的“玻璃熔窑高效（xiào）节能（néng）关键技术及产业化（huà）开发”和中国电（diàn）子科技集团公司（sī）第（dì）四十一研究所的“AV4038系列宽（kuān）带毫（háo）米波频谱（pǔ）分析仪”等12个项目分获省科学技术进步一、二、三等（děng）奖（jiǎng），获奖数量和（hé）质（zhì）量均创（chuàng）历（lì）史（shǐ）新高。

今年（nián）6月7日，在荷兰马斯特里赫特（tè）召开的国际玻璃协会理事（shì）会会议上（shàng），中国人第（dì）一次担任协会（huì）主席（xí）。而这个（gè）“第一人”正是蚌埠玻璃工业设计研（yán）究院（yuàn）院长彭寿。

值得一（yī）提的是，市科技局在完善了（le）《蚌埠市专利资助与奖励资（zī）金（jīn）管（guǎn）理办法》之后，全市的专利申请量飞速（sù）增长（zhǎng）。仅从去年的数据——全市专利申请量3368件，同比增（zēng）长53%；发明专利申（shēn）请量1250件，同比增长152%，发明（míng）专利申请量占专利申请总（zǒng）量的37%，居全省首位；专利授权量2219件（jiàn），同比增（zēng）长138.8%，居全省（shěng）第三……可见一斑。

 

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